已向城建公司购买的地皮被村委二次转卖 已向城建公司购买的地皮已在规划建设局办理了《规划用地许可证》，但被村委二次转卖，并被建了房屋。现想向规划局“监察股”和县政府提交申诉书，请问应如何撰写。