下面行为是否构成职务侵占？如果构成，如何可以推动公安机关立案？ 我公司员工（司机）利用公司配发的加油卡（两张，只配发给同一辆长途车使用，分别为江西省和广东省使用，），在2007年7月至2009年5月期间，利用职务之便，多次无故加油，记录显示在某日4分钟之内分别在两省同时加油，合计200升。经过检查，从07年至今该辆汽车平均百公里耗油40升，总计超出正常用量27000升，涉及金额14万元，请问专家，此行为是否构成财务侵占？另外，由于无法抓到该司机盗取汽油的确凿证据及确认金额，公安机关拒绝立案，请问可以如何操作？