这算不算行政不作为？ 我向上海市人力资源和社会保障局人民群众来信来访接待室反映：上海溶剂厂，在我50周岁时，以丧失“劳动能力”为名，违法向浦东社保中心办理退休手续，严重侵害我的劳动权益。以及上海溶剂厂某些领导干部以权谋私为其家属虚报特殊岗位，骗取国家养老金的问题。要求书面回答信访人。但上海市人力资源和社会保障局来信来访接室3个月过去了至金没有答复，算不算行政不作为？