新农村道路建设村上水泥路被毁... 为积极响应政府新农村建设，方便村民居住和出行，我村最近在挖埋村污水排放管道和修建道路，不料在临近尾声之际，却出现了村民之间的争吵，原因是为一条宽不足一米，长不超过20米的小道的修建引起，该村大大小小的路已修十几条，几乎覆盖了该村所有实际居住户，唯独这条小道不准铺修，这条小道牵扯到该村四户村民出行便利（因为村头小，全村实际居住户也不超过40户）。其具体情况如下：
与这四户争吵的是已经搬离该村十几年一门人家，近期因其村上家里人（堂兄弟）告之，兄弟二人于修建当日跑到村里大吵大闹，不准修建水泥小道，并捣毁了已修建的成型的小道，说占用他家部分老基地上门前的“地盘”（老大家已经在村东处早年前修建3层半的楼房，并于十多年前搬离村上，老二已搬至高淳县城居住二三十年，城镇户口)，强迫不让修铺水泥路。小道其实已经贴紧前户人家后门墙角了。水泥路是该四户村民为出行方便已是私人拿钱并经村大队同意请施工队修建，出现此争吵后，四户村民多次到村委请村干部协调此事，村干部说他们也无能为力。这块基地上原为2间小小的土砖房，于多年前倒塌，现已成了他人的花果树及蔬菜种植“基地”。
    被毁水泥路怎样才能修好？请问律师有没有什么好的建议，从法律上讲该怎么走程序？