是诈骗吗 我们家自建房屋请了一个施工队，施工队把我的房子盖了一半后向我要一万五千元说是需要进建筑材料，我把钱给他后，他给我进的材料全是未付款的，而且还向材料商说是我结账，现在联系不上他，去公安机关报案后他出现了一次后又消失，派出所主张调解，请问这是属于诈骗吗，派出所可以立案吗？