农村宅基地使用权是否可以继承 小伯伯是单身  今年不幸患癌证去世 死后丧事有父亲大伯操办 死前医疗费用也由他们负担  并未留下什么遗产 只有五间老房子 不知房子和所处的宅机地的使用权是否该由父亲大伯继承  而村干部要求将这些宅机地当包产地退还集体或进行集体拍卖  这样是否合法