及时申请

这种情况你得先了解清楚是什么原因不能办。如果是你自己的原因，那么你应该去补材料。如果是有关部门怠于办理或者提出不合理的要求，例如要求要邻居签字而邻居又不签字等等原因，那么你可以向法院起诉。