人口普查时计划外生育的小孩上户口会被罚款吗 我有侄子，今年快2岁了，他爸爸是农村的，他妈妈是城市的。想给他上个户口。那肯定是上到他妈妈那（衡阳的）。而且结婚证，准生证都没有，那请问，根据常宁的政策要罚钱吗？罚的诰要罚多少？   上户口一定要准生证才能办吗？我听说也可以不需要是吗？