公安机关是否形成不作为？或者家属现在应该做哪些行动？ 父亲被人叫去工作，在工作时间，头部眉心部位发生碰撞，在大概4－5小时后感觉头晕，未及时送到医院，并造成死亡，4－5小时期间一直在工作，父亲与叫人者都未与用人单位签定合同。

这个事情已报案，但至今未接到过公安机关的任何答复、传唤以及处理情况，公安机关只是让家属与叫人者自己协商解决，也没有公安人员出面协调；只说要打官司要好好考虑，找律师什么的，要法医鉴定，目前为此并没有正式的与家属谈过这个事情，时间过去将近10天，公安机关是否形成不作为，或者说现在这个情况我们应该怎么样去处理？比如向上一级反映什么的……