关于治安条例七十条的赌博问题？ 我经营一间麻将娱乐室，都是收取几十元的场所和服务费用（客人都是自然来的，店主既不组织也不参赌）。派出所来检查，说有三间房（共12人）的客人进行赌博，都是带有少量财物输赢的娱乐活动。结果，顾客（不用带手铐）和店主（带手铐）被警察抓走。派出所处理：顾客24小时内释放，店主行政拘留十天，没收麻将三台。请问：1、派出所处理公平、公正吗？2、解释“不以营利为目的”。3、顾客多少财物输赢属赌博行为？有标准吗？