上海城市管理综合执法条例 对在道路上无证设摊的违法行为，适用公安巡察、工商管理方面的相关规定。其中情节轻微且危害不大的适用《上海市人民警察巡察条例》；不服从规劝或者有规章规定的其他情形的适用《上海市城乡集市贸易管理规定实施细则》或者《上海市取缔无照经营和非法交易市场暂行规定》。
　　对占道设摊，影响市容环境卫生的适用《上海市市容环境卫生管理条例》。
如何理解？？？