非法营运能成立吗？ 有一天晚上我开车路过车站附近，看见路边草坪上有一群人不知道在干什么，就看一下，我没有熄火也没有下车，大概就几秒钟的时间我就走了，当我开到下一个红绿灯时一辆交通运政车开到我车前面挡住我车，把我拦住说我非法营运，要扣我车配合他们调查，就这样强行把我车拉走了。我又没有上人和下人，我是空车，凭什么说我违法营运，他们不听我的解释就非要扣我车。想请教大家我这个情况能构成非法营运吗？（运政他们说有路人的录音说我问路人要不要车送的证据）如果就单方面路人的口头说我问路人要不要送的证据，这样也违法吗？
车已经扣了三天了，区运管处说要罚款3万，不然还叫我去找车站运管扣我车的部门领导，昨天我在车站运管处等了一天，领导也没有来上班，下面的人叫我到星期一再来。如果就是我问了一下路边的人要不要送，路人说不要，我就走了，就这种情况下。运政有没有权扣我车辆？就这种情况非法营运能否成立？向法院起诉的话，我的胜算有%几？恳请律师帮忙帮我分析一下？谢谢！！！