交警不给出责任认定证书 出事经过  在路上撞倒行人,轻微擦伤.已出院.当时撞倒后先打120,后打122,再打保险公司.120与交警迟迟未到,事故车赶紧拉伤者去医院,没保护现场没留现场.现在双方协商按保险公司陪赏.保险公司要责任认定,交警以没拍现场没见现场不给开,这样保险公司无法赔赏.现交警那里有交通事故陈述表伤者身份证复印件,诊断证明和驾驶证`行驶证复印件,保险公司报案单和保险公司拍的照片(在医院拍的).交警只给开无法认定责任证明.请问怎么可以让交警开责任认定书呢?