为什么符合生育第二胎办准生证时还要交4000块钱社会扶养费呢？ 我和我老公都是农村户口，2008年办理了第一胎准生证，生了一个女儿，前年生第二胎时办理准生证时走完程序，去拿准生证时计生办要求要交4000块钱的结扎押金，当时没有办法就交了4000块钱，可是他的收据开的却是社会扶养费，请问这样收取社会扶养合法不合法，我可以要求退回4000块钱吗？