工商登记执照在持证人不知情的情况下被注销，并私下换给他人，当原持有人知道自己的证照被换后 工商登记执照在持证人不知情的情况下被注销，并私下换给他人，当原持有人知道自己的证照被换后，迅速到原工商登记部门举报，该部门答应给换回来，可迟迟没有换回，1直到给原持证人造成巨大经济损失后，也就是1年多后原持证无路可走的情况下，将其工商局告上法庭时，才作出撤销原注销原持证人的执照的错误决定。请问：工商局行政违法，将1个红红火火的小企业，给搞垮了，并变更给他人的违法行为，并将原持证人的财产举手送给他人，这行政违法行为，是否构成国家赔偿！