责任方无赔偿能力,能否用职工医保报销? 两非机动车交通事故,责任方负全责,但责任方无赔偿能力,受害方能否依照《社会保险法》第三十条规定，要求重庆医保部门实行城镇职工医保先行垫付报销？

附：第三十条规定：
“医疗费用依法应当由第三人负担，第三人不支付或者无法确定第三人的，由基本医疗保险基金先行支付。基本医疗保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。”

若能，请告之具体实行方案，  另外：若能，但医保部门不同意，该怎么办？
若不能，也请告诉不能的原因，比如法律条款。