以行政收费单位名义向他人收费数万元 属啥性质？怎么办？ 某私营企业是某市场的管理者。打着受某行政收费单位委托的名义，向市场内的企业和个人收费。并且，对延迟缴费的用户，采取停止供电的办法强行收费。数额达十几万元，装入企业腰包。某行政收费单位以书面证明：与该私营企业没有委托收费关系。
请问：以行政收费单位名义向他人收费数万元属啥性质？当事人应承担什么责任？受害人怎么保护自己的权益？