农村五保户建房补助被指拿来建养老院 我舅舅是五保户，国家拨款补助金为两万元，但是拨款打到账上的实际额度是八千元左右，前两个月村干部来找他签字，他发现签字上面的又是两万元，怎么想也觉得不对，后来问村干部，他说其他的钱用来修建养老院了，如果我舅舅想要住的话随时可以进去，但不住的话这个余额是不给退还的，请问这个说法合理合法吗？