请问出租车堵加气站算不算危害公共安全 我县只有我站一家CNG加气站，加气机四台。县里有一千余台CNG汽车。由于我站现在技改后推行使用IC卡刷卡加气，四台中一台专门用于收取现金加气。绝大部分车主均接受了这种支付方式。但是有极个别的出租车（大约10来辆）认为不方便他们调换零钱，闹着要给现金，而且要每台都能使用现金加气，因此在生意不好时隔三差五的闹事，堵进出口。请问这种情况算不算聚众闹事危害公共安全？