3人以上死亡属不属于特大交通事故?应该怎样赔偿？ 8月11日中午12点半左右，一辆唐山牌照的水泥车载着满车水泥，从承德市兴隆县安子岭老虎沟水库坠水，导致车上三人全部落水身亡。经调查，车上的司机和两名装卸工是徐某所雇用，落水的车辆不是徐某的车，是其朋友齐某的一辆漏验的报废车，请问这种事故的责任怎么划分？谁该承担多少责任？两名装卸工应该找谁负责赔偿？到现在事隔20天有余，交警队仍不下发责任认定书，手续不全起诉都无法进行，该怎么办？