该案例是否构成诈骗案？ 2010年八月我经朋友韩某介绍说，徐某认识有关领导可以帮我把工作关系从下面县调到信阳市，但要我给他6万元钱可以办好。于是我就把6万元按要求交给了徐某，一直到今年，每次问徐某他都以各种理由推脱说正在办，但还是没办好。也不愿把钱退回来。
  请问这种情况是不是可以到公安局按诈骗案报案？公安局能立案吗？谢谢！