政府为老百姓建设的城镇一体划（小康村）工程，政府未招标先建，在建的过中才招标而且中标人就是先建者，违 某人与代建商先签定劳务合同（没有取得图纸），在代建商的逼迫下进入工地干活，代建商提供了电子图开始施工，后来才知道代建商还没招标先建（有中标通知），违不违法，能不能检举？若能检举在哪里检举比较妥当？肯请名家名师指点，谢谢。