集体土地上自建房，未办理准建证，现补办，规划局不让办，而我家前面的邻居却办到了 我家是1987在自家集体土地的宅基地上建的三间瓦房，20几年的房子已将破旧不堪，而且因为子女结婚的因素于2011年重建了房子，重建房时，去规划局办理准建证，规划部门说我家在红线规划方位内，不好办理准建证，去了无数次无果，因为房子实在破旧不堪，最后去村里出了一份证明，在没有准建证的情况下盖起了房子。
现如今我要办理房产证，房产局需要我的准建证，去规划局补办准建证，得到的答案依然是不好补办，还在规划范围内，说等什么时候政策允许了才可以补办。
但是今年也就是2013年我家前面的一家邻居就办到了准建证，他家的土地性质是划拨国有土地（他家地皮是通过去年买卖得来，不是本村人），我去规划局，规划局的人员先是说已经两三年没有审批过准建证了，后我报出他家名字后，他又说人家是国有土地性质，随时都可以办理准建证。
我想问，这种情况下，是不是集体土地就是不能不理准建证，也不能办理房产证，只有国有土地可以。