非法营运 2013年7月13日我在明光路汽车站返回时一男子问我去不去包河区政府！我说不去，他又说给你20元你去不去！就在这时几个不明身份的人冲来，扣了我的车说我是涉嫌非法营！我不同意他们的说法！他们就强行用拖车把我车子拖走！开了两张单子给我！问题1：当场执法的人只有一个，其它几个好像是他们聘请的社会人员。给我开罚单子的人也不是现场执法人员！请问这个合法吗？　这个处罚有效吗？问题2：这个人并没有上我车子，我也并没有收他钱，这也能算非法营运吗？问题3：7月15日我对他们的处罚有异议，当天就到合肥市交通运输局提出行政复议，请问他要应该在多少时间内给我一个回复？问题4：如果对行政复议不满要提起行政讼诉到审判要多长时间？问题5：如果撤销处罚此间所产生的费用（比如停车费、拖车费等）由谁承担。谢谢！！