关于农村路边建房的问题 经镇政府统一规划后，沿公路走向，几家紧邻土地的地主建构统一样式的房子，且有一切服从政府规划的协议。地基打好之后，其中一家要求改动，别家不同意，以致延误工期造成损失，此处有协议（给其他户造成损失的需双倍赔偿），问此时应由谁负责。（最好附上相关法律条文，非常感谢！）