在中华人民共和国境内提供本条例规定的劳务、转让无形资产或者销售不动产的单位和个人，为营业税的纳税人，应当依照本条例缴纳营业税。

纳税人兼有不同税目的应当缴纳营业税的劳务（以下简称应税劳务）、转让无形资产或者销售不动产，应当分别核算不同税目的营业额、转让额、销售额（以下统称营业额）；未分别核算营业额的，从高适用税率。
纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产，按照营业额和规定的税率计算应纳税额。应纳税额计算公式：应纳税额=营业额×税率

纳税人的营业额为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产收取的全部价款和价外费用。但是，下列情形除外：
（三）纳税人将建筑工程分包给其他单位的，以其取得的全部价款和价外费用扣除其支付给其他单位的分包款后的余额为营业额；

  因此肯税务局计税有依据。

另外，合同形式包括书面合同和口头合同，村委会应按照口头合同的约定承担税费。

建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： 
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； 
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； 
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
 
建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 
    建议可以合同无效为由对抗村委会，使其承担口头约定的税费。 我的补充： 2013-06-28 05:17

不好意思，是税务局计税依据可能有问题。