棚户区改造房屋的房产证及土地证开发商不办理需要通过怎样的方式才能办理 我有一套棚户区改造房屋已经四年了开发商一直未办理房产证及土地证，开发商的解释是全新疆所有的棚户区改造房屋因为契税谁来承担问题未明确所以都未办理。请问棚户区改造房屋的房产证及土地证要通过怎样的方式才能办理。