如何维护小组集体土地所有权与发包和使用权 我们四人开垦好了村民小组抛荒10多年农田地但未耕种,（开垦没得到许可，但在从我开垦完好后一个月里，其他三人正在开垦时，村民小组集体反对），该村民小组欲收回承包给人家耕种,我于今年01月份跟该村民小组（百分八十村民同意并签名）签定承包协议并付十年承包金。其余三人（土地集体使用权小组组民）不同意领取开垦工资也不与我合伙承包,前几天我欲耕种时却发现邻村村民正在种作，该村民小组来现场阻挡，耕种者说他有其三人今年03月签给承包合同不肯退让并全部种下茶树苗。现该村民小组要维护小组集体土地所有权与发包和使用权，是向镇司法办申请调解还是直接上法院起诉？我的损失由谁负责？该如何处理？