租商铺，项目有关部门不让做，但对方不退定金（当时协约写了如果有关部门不让做就退定金） 对方一个月前将商铺转让给我，写了协议（我付他一万定金，我要用来做餐饮，如果房东或相关部门评估这里不能做餐饮，那么他退还我一万定金，如果可以做，那么2月25日他把房东叫来，我给他三万五转让费，我和房东签合同，他走人，此铺再与他无关），然而2月25日他说房东出差，2月27日我他与房东碰面，房东当即说不让做餐饮，28日，我亲自问环保局也被告知此处不能做餐饮，3月1日，他说他说通房东了，让我们做餐饮。而此时我由于环保部门的告知，确定不能再那里做，想要回定金。
而他此时说我们耽误他生意了，他找好下家才还定金，也不说个期限，一副要拖拖赖掉的架势，他还说房东都让我们做了，我们自己不做的，完全是我们的问题。
可是环保局说不行啊！按约定就该还啊！现在我该怎么办，如果起诉，大概时间、资金多少，得多久能打完这场官司？？
另：之前我们没有私自找房东，是因为他不给我们房东联系方式，并且说这里肯定可以做餐饮。他耽误我们这些日子能否索赔？？