因房子，我妈吓病了的纠纷。 我家在村子空地里盖了一所房子，去年4月份村委会收取我家一万五千元审批押金，并开了审批押金的收据，限制两年内把房子盖起来，如果不盖起来，罚款一万五千元押金就一分也不会退还了。而且土地还要归还房子也不能盖了。
  6月份我家把房子盖起来了，可是村委会一直没给我家办到土地证。
   我们村子自古以来都是把审批押金一交就可以盖房子，土地证都是村委会统一去给办理。在办理的过程中有人控告我家非法占地。
   土地资源局下通知说我家非法占地下发停工通知书，可是房子已经盖好了。
    可是我家已经交了审批押金，而且2年内不把房子盖起来还会罚款。盖也不对，不盖还不对，我妈是个胆子很小很怕事的人，自从盖上这个房子身体一天不如一天，昨天刚去医院检查身上多处病，我肯定都是因这件事吓的，受不了这样的打击。求好心人帮帮我告诉我该怎么办？
    请问这是属于非法占地吗？