去年在河南中建报考消防工程师，我报考条件不够，他们说94年之前的就可以报名 去年在河南中建报考消防工程师，我报考条件不够，他们说94年之前的就可以报名，交钱就给提供代报名和考后审核，和领证。但今年正常变革，河南由考后审核变为考前审核，他们说要再交一笔审核费用，而且不承认去年报名时说给代审核的话，当时没有签合同，现在只有付款记录，请问可以起诉吗，最好的结果是只能退费吗?