讲了价，上了车，但未收钱未发车被抓算不算非法营运
提问人：352012……（广东）
提问时间：2013-02-23 17:13
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一、即便有营也没有运，不构成非法营运。
1、根据法规愿意理解。
根据《中华人民共和国道路运输管理条例》愿意，非法营运打击对象为未取得道路运输经营许可，擅自从事以营利为目的的长期性道路运输经营行为。一般不将一次性、临时性或者短期性提供运输服务或者顺路送人并收取油费、过路费和过桥费的行为纳入非法营运的范畴。
2、根据法规的字面意思理解。
更何况你还没有正式实施非法营运行为，“营运”应包括两个含义，第一是营利，第二是运输，及营利的运输，就本案而言，最多只有“营”（事实上营都还算不上，只能算向营而实际未营运），根本没有运，显然不构成营运。
二、救济途径。
你对运政机关的行政处罚决定不服的，可以申请上级部门复议，或向法院起诉，要求撤销违法，错误的行政决定，给你造成损失的，可提出行政赔偿请求。由于该事的复议和诉讼比较专业，建议找当地律师代理更为妥当，威慑力也会更大，也会让运政部门知道你的要求纠错的决心。
三、有问题，欢迎追问。
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不可以的。没有证据证明你非法营运
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你好！现对你的问题解答如下：
根据有关道路运输管理法规、规章规定，非法营运具体包括：未取得道路运输(包括道路货物、道路危险货物、道路客运(班线)、国际道路运输等)经营许可，或使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输许可证件，或超越许可事项，从事有关道路运输经营的行为。
本案中，你在没有道路运输许可证的情况下，让人搭车，并商讨价钱的行为已经构成非法营运。你的行为很有可能按非法营运对待。
法律依据：《道路运输管理条例》第六十四条规定: 未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
建议：态度诚恳一点，说明一下你并不知道这个规定，争取尽量少罚点款。追问：你好，谢谢你的回答。我的疑惑是，，车子没开，还不是很清楚他们到底要到哪，要是太远不顺我路我就不搭。也没有收到钱。由始至终都没有实施过营运行为啊。就如“吃饭”，总不能说摆了桌就说吃了饭吧。回答：你好！主要是有讲价的行为，说明有谋利的意图。追问：你好！我对相关法规不大懂，想知道一下谋利意图是构成非法营运的必要条件还是充分条件。也就是说法律规定在没有营运行为和金钱交易行为的情况下，只有谋利意图就可以判定为非法营运吗 -
根据你描述的情况，没有实际运营的行为，不构成非法营运，运管扣车属于违法行为，你可以要求立即返还。 我的补充： 2013-02-25 17:38
1，关于非法营运的四种情况。
（一）未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营的；
（二）未取得道路客运班线经营许可，擅自从事班车客运经营的；
（三）使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证件从事道路客运经营的；
（四）超越许可事项，从事道路客运经营的。
你描述的情况中，不符合上述其中任意一种，所以不构成非法营运。追问：谢谢你的回答。我怀疑被钓鱼，那两个人要说我收了钱，或者说他们跟我讲了价怎么办？而且他们给我的扣车单上写要扣一个月的车，我要是跟他们说理要耗时间，单是扣车管理费都够我受了。能给我想个好法子吗？回答：只有人证的无法证明你有非法营运的事实，还需要有其他证据辅助，否则你也可以找两个证人来说你不是非法营运，一样的道理。
对于你的车辆被扣，你可以立即向扣车单位的上一级管理机关申请行政复议，要求立即将你的车辆返还，有直接经济损失的你可以要求一并赔偿。 -
你好，是不能判你非法营运的，没有足够的事实及法律依据，不要担心对方谎称给过你钱，你可以要求她们出示票据或者其他证据，如果处罚你，你可以申请行政复议要求撤销处罚。
追问：何律师你好，就算有讲过价，但我没有发车就不怕是吗？回答：你好，是的，最主要的是还没有上车。追问：搭车的是一伙两个人，一个人上了车，另一个迟迟不上，现在想来像是故意在拖，等那些人过来的吧。我的本意是叫他们上车问下是不是跟我同路，如果差太远我也不搭了。
回答：那你可以实话实说。 -
属于非法营运。。。
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没有实际的运营行为，所以不构成非法营运。
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你好，不属于非法运营，首先你不是长期以此营利，没有实施行为。你可以要求运管返还你的车子。
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不构成非法营运，没有足够的事实及法律依据。
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有可能是钓鱼执法事件，您如果是免费帮人家当然不够成非法营运，如果您收钱，形成事实，很可能按非法运营对待。
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你好，属于非法营运。
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你好，根据你的主观状态和客观事实，应该按照非法运营惩处。
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属于非法营运。
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你在没有道路运输许可证的情况下，让人搭车，并商讨价钱的行为已经构成非法营运。你的行为很有可能按非法营运对待。
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根据您介绍的情况，您完全有可能被钓鱼执法了。
钓鱼执法，它和正当防卫等一样，都是当事人无罪免责的理由。从法理上分析，当事人原本没有违法意图，在执法人员的引诱之下，才从事了违法活动，国家当然不应该惩罚这种行为。这种行为如果运用不当将致人犯罪，诱发严重社会问题。钓鱼执法是政德摧毁道德的必然表现。
行政执法人员调查取证时，应当全面、客观、公正；不得以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段收集证据，不得伪造、隐匿证据；不得指派没有行政执法资格的人员进行调查取证。
依据《行政处罚法》，执法程序违法，处罚决定将归于无效 -
有可能,涉嫌非法营运
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属于非法营运。
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属于非法营运
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您的行为涉嫌构成非法营运。
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你好！这样的情况属于非法经营未遂，比照既遂可以从轻处罚或减轻处罚。一般予以批评教育或适当罚款即可。
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你已经实施了非法营运的行为，只是还没有获利而已，所以是非法营运。
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属于未遂！
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没有事实行为，不属于非法营运
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