新农合异地看病报销比例15%怎么这么低 我是江苏扬州江都区的，患有先天性血管瘤，经江都人民医院。转至上海曹安血管瘤专科医院治疗，到江都卫生局盖章被拒绝了说不是指定医院，他们指定的医院又看不了，只能报15%高额的治疗费我一农民怎么承受的起，我该怎么办？