不算诈骗，这只是民事纠纷。你可以起诉他，要求其履行合伙协议。

不是诈骗，你可以要求其履行合伙协议的出资义务。若其不同意，你可以向法院起诉。

    1、根据你所讲的情况，初步分析，不涉及刑事责任的问题；
     2、刑事案件的认定是要达到“事实清楚、证据确实充分”才可以的，要最终根据案卷证据材料分析；
    3、公安机关已经立案侦查的话，要引起重视，妥善处理；如果需要，建议委托专业律师帮你处理，了解相关的案情，最终根据侦查机关的案卷证据材料针对性的采取无罪辩护还是从轻、减轻处罚的辩护策略；
     如果需要帮助，可以致电联系南京孟凡营律师：13770788993。