房产问题 93年我们村里修公路的时候占了我们家的一部分，镇政府和村委承诺让我们3年之内就地扩建成一间屋，但是由于那边是个巷子我们没法扩建，而且立了字据，我们让政府在字据上盖章，他们说这事村委决定就行了，再说政府又不会垮，一定会给我们做主，当时我们就相信了。后来我们去土地资源管理办五间的手续，他们一直给拖着不给办。现在规划局说那个字据没有作用，没有土地管理局的章，是张废纸...我想咨询一下那个字据有没有用，谢谢