债务追讨过程中，没有被告人地址、身份证，怎么起诉 某人谎称自己能够帮我代理办成限价房，并签订协议，后没有办成，当事人同意退还8万的代办款项，现已退还6.5万元，剩余1.5万元未退还；后报警后，警察帮忙联系到当事人，当事人承认事实，说尽快退还；但后期警察联系不上当事人，警察说是民事纠纷案子，让去法院起诉，但是我没有当事人的具体地址、身份证，法院不给起诉，该怎么办？