发生两车碰撞，交警查看现场无法判定要双方扣车，但是当时未开扣车证明 周五下午我直行经过十字路口，对方从我右边路口直接拐到我走的直行道撞击我的右后车门，交警距离我报警后40分钟才赶到现场，并且以无法判断责任扣车，第二天在我的催促下才给我开具扣车条子，但是拿回家看到他写的理由是实施发生道路交通事故违法行为（代码7039）扣车，这个单子合规吗？不是应该是收集证据才能扣车吗