律师好:我是辽中县一农村村民，现在咨询一个问题，拜托帮助解答一下 律师好:我是辽中县一农村村民，现在咨询一个问题，拜托帮助解答一下，我村自生产队时就拥有坝内和坝外9千余亩耕地，而且这些耕地都交过公粮，生产队解体后，又分给各户，自九三年一任村书记上任后，把自然组的权属打乱，在2005年土地二轮延包时，只把坝内内的两千多亩地量化，其他耕地都竟价发包，饱了私囊，百姓敢怒而不敢言，2012年这任书记因贪污近千万元入狱，新任村委会把辽河回租剩下的的3千多面地通过村民代表会后分包人均2.5亩，2015年，我县开展土地确权工作，我村只有坝内给予确权，坝外地不给确权，这样做合法吗？