李三勇律师 VIP2012-11-29 19:25

您好！农村土地管理法规定：（一）农村住宅建设应当按照乡（镇）土地使用总体规划进行，合理布局，并按规定办理审批手续。这是为了杜绝不合理利用土地以至浪费土地的现象。 

　　（二）应当利用原有的宅基地和村内的空闲地，即首先应当考虑在原址重建，只有原址无法利用或者新立户没有老宅基地可供利用时，方可申请使用其他土地；在使用其他土地时，也应当优先利用村内空闲地，按照上述要求都无法满足住宅用地申请时，才应当考虑利用荒地或者耕地。 

　　（三）不得超过省、自治区、直辖市规定的农村住宅用地标准。制定住宅用地标准是严格控制占用耕地的需要，由于各地人均拥有土地面积差距很大，土地管理法没有统一规定农村居民住宅用地的标准，具体标准由各省级地方政府确定。

国家规范这方面的法律比较多，例如《城乡规划法》、《建筑法》、《土地管理法》等多部法律法规以及地方法规都规制城乡的建设行为。在农村，新建或改建住房，如果是利用原有宅基地（要有“集体土地建设用地使用证”）进行建设的，一般要向乡、镇人民政府提出申请，向由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。不过，这个规定各省可以自己规定，并不统一，问题也比较复杂。建议到当地的建设部门或规划部门咨询清楚。

农村土地管理法规定：（一）农村住宅建设应当按照乡（镇）土地使用总体规划进行，合理布局，并按规定办理审批手续。这是为了杜绝不合理利用土地以至浪费土地的现象。 

　　（二）应当利用原有的宅基地和村内的空闲地，即首先应当考虑在原址重建，只有原址无法利用或者新立户没有老宅基地可供利用时，方可申请使用其他土地；在使用其他土地时，也应当优先利用村内空闲地，按照上述要求都无法满足住宅用地申请时，才应当考虑利用荒地或者耕地。 

　　（三）不得超过省、自治区、直辖市规定的农村住宅用地标准。制定住宅用地标准是严格控制占用耕地的需要，由于各地人均拥有土地面积差距很大，土地管理法没有统一规定农村居民住宅用地的标准，具体标准由各省级地方政府确定。