因交通事故纠纷引发对方私自扣押车辆的咨询 1，交通事故，追尾造成，我负全责，有交警裁定书、双方签字认可，保险公司承保。
2，对方漫天要价，超出保险公司承保范围，协商无果。
3，对方利用我方同情心，骗取将我方车辆放在对方居住小区内（质押性质）。
4，保安提出次日移车要求（阻挡进入车辆），我方将钥匙交由保安保管，保安出具收条，承诺负责车辆安全。三方在收条有签字。
5，对方未经许可，私自将我方车辆开走隐慝。
6，我方报警，警方以有纠纷为由，不予立案，只负责协调。
7，对方以我方自愿放置车辆的字据为由，拒绝配合警方归还车辆。
8，对方以扣押强占我方车辆作为车辆事故处理的条件，强行要求先行修理赔偿，再归还车辆。
9，对方强占车辆时间已经超过8天时间，拒不归还。

问题：
一、警方是否有行政不作为？
二、我方是否可以要求警方继续追回车辆？
三、并非出于自愿的放置车辆的字据，是否是警方不予立案的真实依据？
四、如若司法诉讼，对于保安和对方如何追究责任？