无拍摩托车撞人，怎么认定责任 我奶奶于去年11月在过马路的情况下被一辆无牌摩托车撞到在地，大腿骨粉碎性骨折，我奶奶正常过马路，对方骑着摩托车还接着电话，就撞到我奶奶，住院期间对方拒不支付医疗费用，总共医药费用是花了三万块，现在快一年了，交警还不处理，调解了两次，对方只打算出一万块钱，后面一次调解又打算出一万五，现在我想咨询下，按照这个情况，交警不开事故认定书，我奶奶被撞时是67岁，大腿骨粉碎性骨折已经失去生活自理能力，按照交通法，我奶奶住院期间和出院后的护理费，怎么计算，有没有误工费，还有营养费这些，因为这次调解对方说要出三万块，我们要求他们赔偿四万块，他说我们多找他赔钱，又谈妥，快一年时间对方没看过我奶奶一次，我奶奶现在伤还没好，只能站10分钟左右。现在交警又说对方出三万块，另外一万快交警要用交通事故救助金来填补，但是只能开白条，要过几天才给，我就是不相信交警，快一年了都没处理，也不开事故责任认定书，