国家私下保护民族企业，成立的保护组织，每人只限拉拢两个名额，达不到一定的业务能力不给产品 国家私下保护民族企业，成立的保护组织，每人只限拉拢两个名额，达不到一定的业务能力不给产品，而且达到业务能力给了产品只能自己用不能买卖，还有一个就是聚集民间闲置资金，达到保护民族企业的目的。这是不是传销？