吉安建设局监管科拒绝办理二级建造师变更转注册。 本人原在吉安一家建筑公司工作 吉安建设局监管科拒绝办理二级建造师变更转注册。  本人原在吉安一家建筑公司工作，二级建造师证也注册在该公司。现该公司同意我转回赣州工作，开了解聘证明，和新单位也签订了二级建造师聘用合同。原单位在转注申请表也盖了章，系统里也同意了。去吉安市建设局监管科办理调出和申请表盖章，地方企业保护不让我转。建设局理由是：原单位建造师人数不足，转注影响原单位资质。 请问这个情况能发律师函或者起诉么？