结合实际情况咨询当地民政局。

因为有法定监护人（孩子的母亲），所以有可能不够补助条件，建议到当地部门咨询。

可以向村委会逐级提交低保申请

1、母亲有义务给付抚养费至孩子满18周岁。如果母亲确实生活困难无力给付的，可以将孩子委托民政部门向社会福利院申请入院。
2、父亲出车祸时保险公司与责任方规避责任没有赔偿到位，或者受害人在农村不知道如何主张权利，以致现在都不知道权利受到伤害的，建议向当地法律援助机构申请免费律师服务，向保险公司和责任人追偿。