没有独立的合同，如何证明事实合作 甲与乙公司签订了一份终止合作协议，但在协议中提到由甲公司的王某某单独出资50万作为入股的股金与乙合作，并占25%的股份，现在王某某与乙公司的合作中乙公司的管理人员有职务侵占的嫌疑，王某某到公安机关报案，公安机关说王某某没有资格报案，这份合同不能说明他与乙公司的合作，但在过去经营的一年中王某某承担了一半的合作费用开资，多数员工也由王某某招聘，利润也分得有。我就想问一下公安机关说和王某某无关，因为王某某没有和乙单独签订合作协议，但是我们是事实合作了的，要怎么证明？公安机关以此为借口拖延办案实间，并不告知我们案情进展，说王某某无权过问，这样是否合法？