公安机关能否将此案定性为合同诈骗？ 甲公司于乙公司签订食品生意合同，乙公司要甲公司为其生产产品，该产品要打上乙公司的商标。当时乙公司股东之一的A向甲公司出示了该公司的工商营业执照，执照上写明了该公司的注册资金为10万元。于是双方签订合同后，就正式的开始合作生意。那段时间双方的生意关系非常稳定，一直都是货到付款，可过了没多久，乙公司股东A称其公司的增资了，并向甲公司出示了一张新的工商营业执照，上面写明该公司的注册资金为100万元。此后乙公司在生意过程中，要求先欠到货款到一定的数额再付，当时甲公司认为乙公司的注册资本有100万，有一定的偿还能力，于是便同意了。但后来，乙公司欠甲公司有16万元货款后，甲公司要求乙公司还款，乙公司先后只还了4万元给甲公司，其他的货款甲公司也多次向乙公司要，但乙公司以各种理由推脱，直到今年1月份，甲公司将乙公司告上法庭，便去乙公司所在地的工商部门查询，发现乙公司的注册资本一直都是10万元，并非其所称的100万元。这样甲公司联系到了乙公司的法人代表B，甲公司将其发现的问题告诉了B，（由于双方合作的是食品生意，双方签订的合共以及乙公司的工商营业执照都要在食品部门以及工商部门进行备案，所以留有乙公司所提供的100万元注册资本的工商营业执照），B称我可以还款，但是要求甲公司将先前提供给他的100万元注册资本的工商营业执照的复印件归还给乙公司，由于这张营业执照甲公司备份了很多份，所以甲公司就归还了给B，B也还了4万元货款给甲公司，但是还有8万元货款没有归还。
在双方公司生意合作期间，甲公司还向乙公司介绍了一家包装厂丙，由于甲公司于丙公司关系不错，又是由甲公司介绍的，所以乙公司与包装厂丙合作是并没有签订相关的合同。事后乙公司也欠包装厂丙10万元的货款没有还。在甲公司向元起诉时，包装厂丙也一同向乙公司进行了起诉。
这样甲公司认为乙公司行为已经是合同诈骗，甲公司现想在法院撤诉，转向公安机关报案。
这样的案情公安机关的定性该如何，能否认为是合同诈骗？