本人是否非法载客 本人有一辆五菱面包车，行车本上性质一栏里是非营运，是给我拉货送货的。就在2101年6月5日从我村里载7个人去县城为一个过逝的老人办丧事，刚收了一个人的15元车油费，（还有6个人还没收钱）就被跟踪我车子来的运管扣留了我的车，还要罚款10000元。我想问一下，我是否构成非法载客。他们的罚款合不合里？如果不合里，可以去哪里申诉？