你可以向相关部门反映，起诉不是解决问题的唯一方法。

建议向纪检会直接反映。

河南计划生育条例规定，相同情形处罚应当是一样的，如果认为处罚不公，你只能就你的问题提起诉讼，其他问题可以向纪委或信访部门反映。