我是2008年12月1日参军入伍，2014年12月1日退役。入伍时 我是2008年12月1日参军入伍，2014年12月1日退役。入伍时，民政局干部冯保平以为我办理安置证为由向我母亲收取办事费16000元。14年退役后我到民政局报到，退伍办让我出示安置证，询问家人后得知当时只让交钱没让领什么证。后咨询民政局和人武部等多个部门，说如果没有安置证拿入伍通知书也可以通过查询安置证存根来证明符合安置条件。08年入伍时我接到入伍通知书后复印了一份然后就交到民政局了，现在手上只有一份入伍通知书复印件。拿着复印件我到了民政局，民政局王建光主任说民政局没有安置证存根，所有的资料都在已经退休多年的上任领导潘保庆手上。后我又找到民政局局长刘彦峰，刘彦峰表示潘保庆这样是不对的，应该帮我查询安置情况，但潘保庆是退休人员已经不在管辖范围了，让我私下去找潘保庆。之后联系潘保庆，他以关机、不接电话、不在家、复印件不能证明真伪等方式拒不查证。
2016年底，民政局电话通知我有一笔退役补助，让我过去签个字，过去后我问他们这笔补助影响安置吗？他们说跟安置没关系，只是一笔补助。几天后补助费用下来了，当时补助的银行卡在民政局彭高峰手里，他通过别人向我转告我不符合领取这笔补助的条件，但他已经帮我活动好了，让我给他4000元费用。这样本来13000元的补助就变成9000元了。
这笔补助领到手后一个星期左右我到民政局继续找安置证，民政局退伍办所有人员一口咬定我已经选择自助就业，并且已经领取自助就业金，就算找到安置证也已经不能安置了。那时我才知道一个星期前他们让我领的竟是一次性自主就业买断的钱。
自2014年12月退役以来，两年多的时间奔走于县民政局、县人武部、市军分区数十次，却一无所获，找人分析此事，所有人都估计安置证是被潘保庆倒卖他人了，但资料全在他手上，除了资料没有其它证据，所以他才会有恃无恐。
上述人员，我应该以什么罪名通过什么渠道去控告？