1、交通事故当事人及其代理人；

2、交通事故车辆所有人或者管理人；

3、其他公安机关交通管理部门认为有必要参加的人员。

委托代理人应当出具由委托人签名或者盖章的授权委托书。授权委托书应当载明委托事项和权限。